治理整頓扶貧領域腐敗和作風問題要努力做到精準發力
2019-03-03 09:07:57  作者:  編輯:海南網臺  來源:海南廉政網   點擊:

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       省紀委七屆三次全會指出:“繼續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,盯住產業扶貧、對口幫扶、扶貧工程等重點領域,對扶貧領域腐敗和作風問題零容忍。”如何貫徹全會精神,為全省精準脫貧、全面實現小康保駕護航,這是擺在全省紀檢監察機關一項重大的政治任務。紀檢監察機關應清醒意識到肩負的責任,加大對扶貧領域腐敗和作風問題的治理力度,在監督執紀問責工作中,尤其要以問題為導向,有針對性地找好切入點,做到精準發力。

  從懲防上做到精準發力。一是著力抓好警示教育。運用廉政警示教育基地、廉政微信公眾號、廉政短信、典型案例展板等方式,加強關于懲防扶貧領域腐敗與作風問題的宣傳教育力度。二是著力抓好主題教育。以當前“鄉村振興戰略”專題活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,不斷深化以人民為中心的意識,確保廣大干部在扶貧工作中的做到勤政廉政。三是著力抓好扶貧夜校工作。利用扶貧夜校平臺,推行“紀法教育”欄目,對基層干部、群眾開展黨紀國法和廉潔扶貧教育,突出身邊事身邊人,以案釋紀,從中激發干群互動讓黨員群眾更加系統性、常態化的感受教育熏陶。三是著力抓好談心談話。對于“補償心理”“僥幸心理”、懶政怠政等問題突出的干部,黨組織要有針對性地開展談心談話,定期敲響廉潔警鐘,進一步增強他們對扶貧工作的政治責任感,提高扶貧工作干勁。

  從渠道上做到精準發力。一是強化上級監督。繼續加強紀委監委班子成員定點聯系督導工作機制,紀檢監察機關領導干部要經常深入基層指導督辦扶貧領域問題線索的辦理。充分發揮績效考核導向作用,引領紀檢監察干部提高扶貧領域線索發現和查辦能力。各派駐機構、監督執紀部門要把握履行好“監督的再監督”要求,嚴格按照省紀委監委下發的《執紀監督工作暫行辦法》《監督檢查清單模板》,細化監督檢查清單,精準開展整治活動。巡察機構要對當前農民專業合作社涉及財政扶貧資金管理使用情況,擦亮“探頭”,把對巡察方向,打好專項巡察+“回頭看”組合拳,提高發現問題的精準度,提升監督實效。二是加強同級監督。單位“一把手”要切實提高政治站位和政治覺悟,督促各分管負責人互相監督,履行好“一崗雙責”。認真梳理扶貧工作中的廉政風險點,特別是優先抓住涉及群眾切身利益或者影響扶貧成效的關鍵環節,如扶貧資金撥付、產業項目扶持、“三保障”落地以及各項涉農補貼工作的受理辦理過程,細致排查風險點 ,發現問題,及時整治。紀檢監察機關在監督檢查中,要緊盯識貧脫貧不精準和形式主義、官僚主義等問題,充分運用監督執紀“四種形態”,采取談話提醒、批評教育、約談函詢等組織措施,管好“大多數”,嚴懲“極少數”。三是擴大社會監督。鼓勵和支持群眾利用村務公開信息欄、扶貧政策宣傳欄、信訪、網訊、微信等監督載體,緊盯扶貧領域作風和腐敗問題,有效監督干部的廉潔履職行為。探索建立跨區域交叉復核機制,紀檢監察機關之間針對扶貧領域問題線索進行會商“把脈”,提高查找問題的精準度,提高問題整治的實效性。

  從把關上做到精準發力。一是把好線索排查質量關。有些舉報人以舉報為幌子,借紀委監委的力量泄私憤、報私仇。要構建完善的線索排查機制,對信訪件要注意甄別、評估,對無中生有、捏造事實,尤其是誣告陷害、盲目重復舉報的檢舉控告要及時排除,以免造成不良影響。二是準確把握“三個聚焦”。一要聚焦“關鍵少數”。重點加強對村支書、駐村工作隊、鎮扶貧工作分管領導、住建、教育、衛計、財政等掌握公共資源、項目資金管理分配權部門的監督管理,在信訪受理、線索評估、審查調查的各環節中列為重點監督對象,尤其對有過提醒誡勉談話的干部,要密切關注,阻止他們的問題加深與惡化。對膽敢向扶貧財物“伸黑手”、在扶貧產業中搞腐敗的干部及時加以整治。二要聚焦重點問題。持之以恒正糾形式主義、官僚主義和不作為、亂作為、不善為等扶貧領域等不良作風,準確緊盯吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、貪污挪用、截留私分等扶貧腐敗問題,針對當前因失職失責造成識貧不準、剔除不及時、“錯評”“漏評”等影響脫貧攻堅大局、損害群眾切身利益的腐敗現象,精準及時查處。三要聚焦專項治理。積極貫徹落實省紀委七屆三次全會關于深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的部署要求,堅決貫徹落實省委省政府脫貧攻堅年、脫貧攻堅作風建設年的各項工作安排,持續推進脫貧攻堅作風建設。對發生扶貧領域腐敗嚴重、作風問題突出的地區、單位,要建立“一案一整改”制度,以問題為導向抓出常態,抓出長效,真正做到“三年反腐整治伴隨三年脫貧攻堅”。

  從問責上做到精準發力。一是推動落實好“一崗雙責”。在問題線索督辦、監督檢查、巡視巡察等環節督導基層黨政部門對扶貧領域監督執紀問責的責任落實。督促“一把手”發揮好主抓作用,加強日常監督管理,防止責任空轉、虛化。二是持續加大問責的精準度和力度。嚴格執行問責條例及其實施辦法,強化對“四個專項”治理、“五個絕對不允許”貫徹落實情況的監督檢查力度。對國(省)檢中查出的扶貧工作流于形式、群眾反映集中強烈、突出問題多發的單位或個人堅決實施問責。對嚴重違紀違法造成惡劣影響的,從直接責任者直至領導責任者一律給予嚴肅的問責。三是正確把握問責方式方法。要理解運用好“三個區分開來”,謹防過于嚴苛、簡單、機械。要善于做到以問責促擔當,以問責教育調動黨員干部遵紀守法、干事創業的積極性,真正推動脫貧攻堅工作目標精準落到實處。 (臨高縣紀委監委)

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