關于紀委協助黨的委員會深入推進全面從嚴治黨情況的調研
2019-02-28 11:14:08  作者:  編輯:海南網臺  來源:中央紀委監察部網站    點擊:

分享按鈕
正確履行黨章賦予的“協助”職責

  ——關于紀委協助黨的委員會深入推進全面從嚴治黨情況的調研


      黨章規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

  日前,青海省紀委監委成立調研組,對各級紀委協助同級黨委履行全面從嚴治黨主體責任工作實踐中存在的一些差距和不足展開調研,并對不錯位、不越位、不缺位履行好黨章賦予的協助之責提出對策建議。

  當前存在的主要問題

  對協助的職責定位把握不準。在實際工作中,有的紀委對協助職責把握不準,主要是把協助錯誤理解為替黨委擔當,缺乏原則界限,把本身是黨委該管的,而不是職責范圍的事納入自己的工作當中,干了自己不該管、也難以管好的事。還有的把協助當作無原則的服從,黨委主要領導叫干啥就干啥,不能準確把握紀委的職責要求,丟掉主責主業,分散精力、疲于應付,難以發揮應有的監督職能。

  對協助的政治方向認識不清。從實際情況看,有的紀委及其領導同志對協助的政治方向認識不清,認為盡職盡責干好自己的本職工作就是對黨委最大的協助,缺乏政治站位、缺乏大局觀念,不善于從本地區全局的高度去發現問題、研究問題,并提出工作建議。在協助黨委高站位、強擔當,督促和推動黨委切實解決問題方面能力不足。有的認為協助黨委履行全面從嚴治黨主體責任,就是少給黨委添亂,少找問題、少說不足、少提建議,一心想著任期內相安無事、平穩過渡,胸無大局,政治擔當不夠。

  對協助的方式方法掌握不足。從了解的情況看,有的紀委,關鍵是主要領導和班子成員在履行協助職責上,能力不足、工作不到位。要么該及時傳達報告的沒有及時傳達報告;要么對貫徹落實上級精神和工作部署的意見建議研究不成熟,思路舉措不清;要么對重大問題、重要案件、重點事項深入謀劃把握不夠,對策建議抓不住要害、提不到點上,與黨委銜接、對應不暢。還有的是腰桿不硬、底氣不足,不敢大膽對黨委書記做工作、提建議,協助職責明顯缺位。由于工作思路不清,辦法措施不多,面對面溝通交流有障礙、常露怯,致使有的紀委領導同志在與黨委書記及其班子成員之間交流思想、達成共識、爭取理解,推動黨委書記履行第一責任、班子成員履行“一崗雙責”方面,存在話說不到位、方法掌握不到位、事辦不到位等問題。

  對協助的任務落實擔當不夠。從大家反映的情況看,有的紀委和主要領導在協助黨委解決思想認識問題上擔當不夠。與黨委特別是黨委主要領導思想交流溝通不到位,不能有效協助主要領導對上級紀委部署要求準確理解把握,以致有的黨委主要領導在落實全面從嚴治黨主體責任和解決紀檢工作困難、支持查辦案件等方面,思想認識有差距,重視程度不高,落實責任打折扣。有的紀委在協助黨委及其主要領導貫徹落實上級部署要求上,不能從本地區實際和事關本地區全局的重大問題和重要工作上出發,把自己擺進去、把職責擺進去、把擔當擺進去,重形式、重表態,工作不實不深不細,拿不出具有針對性、實用性的思路舉措,不能有效推動打開工作局面。

 

  產生問題的原因分析

 

  思想認識有偏差。學習上不夠到位。對黨章賦予紀委的職責定位,對紀檢監察體制改革及其“三轉”精神,對新時代實現紀檢監察工作高質量發展的新部署新要求,領會理解不深入,對協助職責的內涵實質認識不清、把握不準。慣性思維嚴重,習慣于傳統的思維方式和工作模式,看問題的觀念、研究工作的思路、推動工作的方法措施,仍是沿用老的套路、慣用的打法,缺乏履行協助職責的新理念新思路新舉措。

  能力素質有落差。用新思想指導推動實踐有差距。有的紀委主要負責同志和班子成員在對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹上,存在學用兩張皮問題,在會議發言時滔滔不絕,但用以指導工作、推動實踐時找不準切入點,缺少有效抓手。創造性開展工作不夠。有的紀委領導同志對新時代的新形勢新任務把握不清,對本地區的新情況新變化新問題分析研判不夠,問題導向和目標導向不突出,有針對性解決問題的措施不多,工作浮在表面上,只求過得去,不求過得硬,組織協調能力有欠缺。

  履行職責有溫差。政治站位不高,缺乏從政治的高度看待和把握協助工作的切入點和著力點,在從大局謀劃推進黨委落實落細全面從嚴治黨主體責任上,政治鑒別力和政治敏銳性不強。政治擔當不夠,在履行協助職責上黨性不強、原則立場不堅定,對黨委履行主體責任中存在的薄弱環節,不敢提意見建議,不敢督促責任落實,不愿較真碰硬。

 

  解決問題的對策建議

 

  深化教育引導,準確把握協助的職責定位。各級紀委必須明確,全面從嚴治黨黨委負主體責任,書記是“施工隊長”,班子成員承擔“一崗雙責”;紀委履行監督責任,是監督的再監督。協助職責重在督促和推動黨委及其書記在全面從嚴治黨中履職盡責,不能混淆你我、模糊界限。結合紀檢監察體制改革,結合推動紀檢監察工作實現高質量發展要求,深刻理解和認識全面從嚴治黨中紀委協助黨委工作的內涵要義、重點任務和作用發揮,找準職責定位,把好職責界限,把協助擺在更加突出的位置,著力解決在全面從嚴治黨中大包大攬、包辦代替等職責不清、主責主業不明等問題。各級紀委的工作研究會、任務部署會和工作推進會,都要突出協助職責,強化工作措施,落實落細協助重點任務,突出協助導向。各級紀檢干部培訓,要把加強協助職責作為重要內容,講清理念,明確任務,解讀方式方法,推動協助職責在紀檢干部當中內化于心、外化于行。

  深化班子建設,著力提升協助能力和水平。協助必須胸懷政治大局,注重分析研究本地區全面從嚴治黨形勢,深入研判政治生態狀況,查找管黨治黨的薄弱環節,特別要梳理謀劃需要黨委擔當主抓的重點任務和重要舉措,及時向黨委提出建設性意見和務實管用的工作方案,發揮參謀助手作用。要認真落實紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主的制度規定,要適應紀檢監察體制改革,把政治過硬、作風優良、能干事創業的干部選配到崗位上來,提高協助黨委觀形勢、謀大事、抓要事的能力。要加強政治生態研判,把深化政治生態研判擺在上重要工作日程,深入研判本地區“森林”的生態健康情況,為“歪樹”“病樹”“爛樹”進行準確畫像,分類研究對策措施,協助黨委精準運用監督執紀“四種形態”,進一步營造政治上的綠水青山。要堅持把協助黨委工作與聚焦主責主業統一起來,提高政治站位,立足本地區全面從嚴治黨大局,堅持問題導向,注重分析研究有關組織領導、體制機制、改革創新、標本兼治等重大問題和重點工作,推動主體責任落實落細。

  深化工作機制,不斷完善協助的方式方法。協助的重要方式,是做到主動請示匯報、溝通交流。只有及時把上級精神要求傳達給黨委,提出貫徹意見,對重要工作、重要情況、重要案件及時請示報告,把想法打算、思路建議及時溝通交流,才能有效協助黨委研究解決重大問題,支持紀委工作,履行主體責任。各級紀委要做到“四個常態化”。一是主要負責同志與黨委書記面對面交流思想工作情況常態化。主動、經常、及時向黨委書記匯報上級的新精神新要求,對需要黨委做的事,積極穩妥提出意見建議,協助黨委拿出具體工作方案,爭取黨委支持,推動黨委履職擔責。二是重要決策部署和重點工作的請示報告常態化。對上級部署要求的貫徹,對同級黨委安排工作的落實,重點工作的謀劃、決策,重要工作的推進實施等,都要做好事前事中事后的請示報告,既報告過程,又報告結果,協助黨委落實領導責任。三是執紀執法請示報批常態化。對同級黨委管理干部的問題線索處置意見,以及處置過程和結果,已立案件的查處及其處理意見,上級交辦件的辦理情況等,在執紀執法各環節、各步驟,都必須按照規定要求請示報批,全過程接受黨委監督,強化黨委的統一領導。四是針對問題提出意見建議常態化。特別是對黨委落實主體責任、班子成員擔當“一崗雙責”中存在問題和不足,要實事求是分析研判,深入思考對策措施,積極向黨委及其書記提出意見建議,加強工作改進,督促推動責任落實。

  深化監督指導,把協助工作落實落細。履行協助職責,最重要的是立足再監督的工作定位,圍繞推動全面從嚴治黨向縱深發展戰略目標,堅持問題導向,主動作為,敢于擔當,協助黨委扛起管黨治黨責任,敢抓敢管、真抓真管、常抓常管,建設良好政治生態。上級紀委要加強對下一級紀委履行協助職責情況的監督,針對問題抓督促整改,推動加強協助工作。上級紀委在開展對下的領導調研、監督檢查、專項督辦等工作中,要把協助職責的落實作為重要內容,了解情況、聽取各方面意見,善于發現問題,研究提出措施要求,加強工作指導。要注重責任約束,把協助職責納入紀委主要負責同志述責述廉內容,作為一項重點工作,如實向組織報告工作情況,自覺接受組織監督和民主測評,進一步把協助職責立起來、抓到位,與黨委合力推動全面從嚴治黨向縱深發展。(青海省紀委監委調研組)

7星彩走势图预测 北京塞车直播手机版 mg4377登录地址 天龙国际是不是骗局 重庆时时开奖历史查询 重庆欢乐生肖计划 时时彩qq计划群很厉害 百人牛牛稳赢公式 幸运飞艇大小单双技巧规律 天津时时彩走势图 大小单双稳赚技巧