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掃黑除惡最新動向!為何在“打”的同時強調“建”?
2019-10-15 09:57:11  作者:  編輯:蔣健 來源:中國長安網   點擊:

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近兩年來,一個個黑惡勢力落入法網,一把把“保護傘”被連根拔起,掃黑除惡,已經成為最大快人心的事之一。

進入2019的最后一個季度,為期三年的掃黑除惡專項斗爭即將迎來決勝之年,這場戰役將如何發展?

11日至12日,全國掃黑除惡專項斗爭第2次推進會在西安召開,會議總結經驗、分析形勢,重點部署第四季度工作,并對明年掃黑除惡工作作出初步安排。這場會議給出掃黑除惡下一階段的總體思路:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把學習貫徹黨中央關于掃黑除惡的決策部署和深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,緊緊圍繞實現今年深挖整治目標,以提高攻堅能力為切入點,以重點地區、行業、領域為突破口,緊盯涉黑涉惡重大案件不放,緊盯“保護傘”“關系網”不放,緊盯黑惡勢力經濟基礎不放,確保依法打深打透、除惡務盡,同時,著眼于明年長效常治,研究探索長效機制,推進綜合治理,推進基層基礎建設,推進自身建設,為全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境。

不難看出,“打”與“建”,將是下一階段掃黑除惡的兩個關鍵字。長安君認為,“打”是方法、是路徑,“建”是目的、是歸宿,他們的關系可以總結成三句話——

第一,在對黑惡勢力的窮追猛打中,建成堅韌不拔的意志和決勝到底的勇氣。

“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,掃黑除惡,已經進入到這樣一個不進則退、慢進易退的新階段。

中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組組長郭聲琨指出,當前掃黑除惡專項斗爭已經進入爬坡攻堅的新階段,形勢更加復雜,任務更加艱巨。

一方面,掃黑除惡的這一新階段,來自于過去近兩年來的成效。自專項斗爭的“沖鋒號”吹響之后,帶給我們安全感的,不僅是深惡痛絕的黑惡團伙和“保護傘”被依法懲處,更是以掃黑除惡強大的威懾力和凈化力——以掃黑除惡為原點,蕩漾起了社會治安整體向好的層層清波。

一連串數據為我們的切身感受作出詳實的注解:截至9月25日,全國打掉涉黑組織2367個,打掉涉惡犯罪團伙29571個;截至9月,全國查處涉黑惡腐敗和“保護傘”案件移送司法機關的,已達5500人;今年上半年,全國刑事案件同比下降6%,8類嚴重暴力案件下降11.1%,涉槍案件下降44%……

會議透露,近日將開庭再審“孫小果”案,還將公布“湖南操場埋尸殺人案”查辦進展情況。一件件群眾關注的案件取得重大進展,掃黑除惡已經讓我們不斷收獲公平正義的果實。

但是另一方面,新起點意味著非同以往的新難度。目前的形勢復雜就復雜在打掉為非作惡的枝杈后,黑惡勢力露出了下面的盤根錯節,目前的任務艱巨就艱巨在以雷霆風暴掃去浮灰后,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。

在這樣的情勢中,雖然前期的成績有目共睹,但任何躺在功勞簿上“松口氣”的想法都意味著前功盡棄,任何滿足于現狀“泄泄勁”都只會導致功虧一簣。這意味著接下來的掃黑除惡專項斗爭,更加考驗毅力、耐力和定力。

正如會議所要求的那樣,在掃黑除惡各條戰線的政法干警,“要在‘韌’字上下功夫,要拿出堅韌不拔的意志、決戰到底的勇氣,緊盯緊咬,誓不松勁”。

第二,在對黑惡勢力的雷霆打擊中,建起維護人民安寧的社會治理堤壩。

當前我們所處的位置,正是掃黑除惡的關鍵時間節點:上連深挖徹查,下接長效常治,既要攥緊專項斗爭的拳頭打準打狠,鏟除黑惡勢力及其“保護傘”和經濟基礎,又要凝聚社會治理的智慧建深建牢堤壩,防止人民深惡痛絕的這些現象死灰復燃、滋生蔓延。

在這樣的關鍵階段,“打”有新打法。既打疾風驟雨中心存僥幸的蟄伏之徒,又打久攻不下的未結之案;既把打擊重心轉移到審判階段的法律仗上,又不放松對“保護傘”“關系網”“黑財產”的深挖徹查;既推動全覆蓋的督導“回頭看”,又重視“點穴式”的重點案件掛牌督辦。打就要打深打透,不漏一案、不漏一罪、不漏一人,不留死角,不留禍根。

在這樣的關鍵階段,“建”有新方向。既要夯實以基層黨組織建設為重點的基層基礎,又要把市域社會治理現代化建設作為長效機制的重要抓手;既要在重點行業建立完善監管制度和管理規范,也要從自身隊伍建設入手嚴防“燈下黑”。建就要建起維護社會治安的長效機制,不讓掃黑除惡的果實從沒有并攏的指縫中滑落。

也要看到,“打”與“建”絕非割裂的兩個部分,而是一個有機的整體。在“打”的過程中,積累建立長效機制的經驗,激發出基層治理的智慧,為社會治理工作的發展提供保障;而“建”無疑會進一步鏟除黑惡勢力土壤滋生,壓縮他們生存的空間,強健自身隊伍素質,共同為打擊黑惡勢力從根本上提供助力。

正如中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新所指出,在當前階段,既要堅持深挖根治不放松,又要謀劃長效常治,做到邊掃邊打、邊整邊建。

第三,在對黑惡勢力的多層次立體化打擊中,建起社會治理的現代化。

社會治安是社會治理的基礎性工程,掃黑除惡,是對社會治安的一次大掃除,讓平安幸福的陽光照亮社會的每個角落,同時也是對社會治理的一次大體檢——

把不適應的體制機制剔出來,讓管理的中心沉到基層去,進一步完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,通過共建共治共享,把人民群眾的利益真正放到社會管理的出發點和歸宿上去。

值得注意的是,掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利,將使政治生態和社會生態同步優化,這和社會治理的現代化目標完全一致。同樣,社會治理方式、政策、能力都能在掃黑除惡中得到淬火鍛煉。例如,我們常說,掃黑除惡是一場“人民的戰爭”,從社會治理的角度看,其實正是人民群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制在專項斗爭中進一步健全完善,參與社會治理的渠道在專項斗爭中進一步拓展的具體體現。

樹高萬丈,植根于大地;江河千里,回溯于其源。“韌”字當先,“打”“建”并舉,腳踏實地履行好職責,貫徹落實好掃黑除惡下一階段的工作思路,定能掃出海晏河清的朗朗乾坤,為人民群眾獲得感幸福感安全感的不斷提升,筑起牢固的社會治理防線。

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